Directiva de Accesibilidad Web de la UE

La Directiva de Accesibilidad Web de la UE se aplica a organismos del sector público, incluyendo:

• Autoridades estatales, regionales o locales
• Organismos regidos por el derecho público
• Asociaciones formadas por una o más de dichas autoridades u uno o más de dichos organismos regidos por el derecho público, si dichas asociaciones se establecen con el propósito específico de satisfacer necesidades de interés general, que no tengan carácter industrial o comercial

La Directiva también fomenta que los estados miembros extiendan su aplicación a entidades privadas que operan con el público, como servicios de salud, cuidado infantil, inclusión social, transporte, electricidad, gas, calefacción, agua, comunicación electrónica, servicios postales, etc.

Las emisoras de servicio público o las organizaciones no gubernamentales que no proporcionen servicios importantes para el público o específicamente para personas con discapacidad están excluidas de esta Directiva.

La Directiva de Accesibilidad Web de la UE utiliza el estándar europeo EN 301 549. El EN 301 549 ha adoptado las Pautas de Accesibilidad para el Contenido Web (WCAG) 2.1 que cubren la accesibilidad para contenido web, documentos electrónicos y software no web, como aplicaciones móviles nativas.

El EN 301 549 cubre la conformidad con WCAG 2.1 nivel A y AA, pero no nivel AAA para permitir una armonización más fluida con otros estándares de contratación pública. Sin embargo, se alienta a los autores web y especialistas en accesibilidad de contratación pública a mejorar y extender la accesibilidad de sitios web y aplicaciones más allá de los estándares descritos cuando sea aplicable y relevante.

El EN 301 549 sigue los cuatro principios de accesibilidad de WCAG 2.1: perceptible, operable, comprensible y robusto.

Perceptible
La información y los componentes de la interfaz de usuario de sitios web y aplicaciones móviles deben presentarse de manera que permita a los usuarios percibirlos claramente.

Operable
La funcionalidad y navegación de los componentes de la interfaz de usuario web y móvil deben ser utilizables.

Comprensible
La información y el funcionamiento de la interfaz de usuario web y móvil deben ser fácilmente entendidos por personas con diferentes capacidades.

Robusto
El contenido del sitio web debe tener la capacidad de ser interpretado de manera confiable en una variedad de tecnologías de asistencia, y tener la capacidad de adaptarse a nuevos agentes de usuario.

El EN 301 549 también especifica los requisitos de accesibilidad funcional para productos y servicios TIC, incluido el contenido web, que podrían utilizarse en contratación pública o para apoyar otras políticas y legislación.

Para sitios web y aplicaciones móviles del sector público, el contenido cubierto por la Directiva incluye:

• Información no textual
• Documentos descargables
• Formularios
• Interacción bidireccional como el procesamiento de formularios digitales y la finalización de procesos de autenticación, identificación y pago.

La Directiva no se aplica al siguiente contenido:

• Formatos de archivos de oficina publicados antes del 23 de septiembre de 2018
• Contenido multimedia grabado previamente publicado antes del 23 de septiembre de 2020
• Contenido multimedia en vivo
• Mapas en línea y servicios de cartografía
• Contenido de terceros que no esté financiado, desarrollado o controlado por el organismo del sector público en cuestión
• Reproducciones de elementos de colecciones patrimoniales que no pueden hacerse completamente accesibles porque la preservación y autenticidad del elemento puede verse afectada o no existe una solución efectiva para convertirlo a un formato accesible.
• Contenido de extranets e intranets publicado antes del 23 de septiembre de 2019, a menos que estos sitios web experimenten una actualización significativa
• Contenido de sitios web y aplicaciones móviles que califican como archivos, es decir, que solo contienen contenido que no es necesario para procesos administrativos activos ni actualizado o editado después del 23 de septiembre de 2019.

Para cumplir con la Directiva de Accesibilidad Web de la UE, los estados miembros deben asegurar que sus organismos del sector público tomen las medidas necesarias para hacer sus sitios web y aplicaciones móviles accesibles siguiendo los principios WCAG de perceptible, operable, comprensible y robusto. Los organismos del sector público también deben comprometerse con lo siguiente:

1. Producir una Declaración de Accesibilidad
Los organismos del sector público dentro de los estados miembros de la UE deben proporcionar una declaración de accesibilidad detallando claramente su explicación para cualquier elemento inaccesible que pueda estar presente en el sitio web o aplicación, así como información sobre alternativas para el acceso. La declaración también debe incluir un mecanismo de retroalimentación que los usuarios del sitio web puedan usar para proporcionar información sobre fallas de accesibilidad, solicitar más información y presentar quejas.

2. Monitoreo de Accesibilidad
La conformidad con los estándares de la Directiva debe monitorearse usando una metodología que incluya:

• la periodicidad del monitoreo y los arreglos de muestreo de sitios web;
• el muestreo de páginas web, del contenido en esas páginas y del contenido de aplicaciones móviles;
• una descripción de la manera de determinar el cumplimiento;
• cuando se encuentran deficiencias, un mecanismo para ayudar a los organismos del sector público a corregirlas;
• disposiciones para pruebas automáticas, manuales y de usabilidad.

3. Reportes
Los estados miembros tendrán que presentar un informe sobre su progreso en accesibilidad web a la Comisión de la UE cada tres años comenzando el 23 de diciembre de 2021. El informe debe cubrir la información y resultados del cumplimiento de la Directiva y el contenido de todos los informes se hará público en un formato accesible. La aplicación de la Directiva será revisada por la Comisión antes del 23 de junio de 2022. Además de reportar sobre el progreso de la actividad de monitoreo, el informe también debe incluir

• Una descripción de los mecanismos establecidos por los Estados Miembros para consultar con las partes interesadas relevantes sobre la accesibilidad de sitios web y aplicaciones móviles;
• procedimientos para hacer públicos cualquier desarrollo en política de accesibilidad relacionado con sitios web y aplicaciones móviles;
• experiencias y hallazgos de la implementación de las reglas sobre conformidad con los requisitos de accesibilidad
• información sobre actividades de capacitación y sensibilización.